工商時報【楊日興╱綜合報導】

中國政府可能將對僵屍企業出重拳。中國工信部產業政策司副司長辛仁周昨(2)日撰文表示,僵屍企業已成中國經濟運行中的「腫瘤」,需要運用市場機制、經濟手段和法律來處置僵屍企業。

路透昨(2)日報導,辛仁周在人民日報的文章中提到,要發揮中央和地方兩者的積極性,做到因地、因業、因企分別施策,妥善處理僵屍企業。透過各級財政對僵屍停止補貼,銀行停止貸款;加強包含環保、安全、耗能等各方面執法和稅收;進一步加深國有企業改革,發展混合所有制經濟,消除部分國有企業僵化等問題。

辛仁周指出,僵屍企業威脅市場與產業發展,其常有品質靜電除煙機差、不按規定生產、汙染高等問題。容油煙靜電機易造成產業發展困難,不易形成優勢企業主導的格局。

因此,對於扭虧無望、資不抵債的僵屍企業,應堅決施行破產清算;對其餘的僵屍企業,應引導其多兼併重組,依據情況靈活施政。處置僵屍企業雖會影響一些地方短期的經濟和財政,但放眼中長期,能有效解決一些行業產能過剩和產業集中度低的問題,這些問題都形成中國經濟發展的龐大負擔。

辛仁周提出,處置僵屍企業猶如握住產能過剩的「牛鼻」。只有牽住這個核心問題,才能解決無效供給,促進產業和市場的好轉。若不完全處置僵屍企業,即使一時市場關係有改善,也難保僵屍企業再度拖累,使其回到產能過剩、發展低迷的狀態。

僵屍企業目前多依靠著政府補貼和銀行貸款生存,經常半停產,資不抵債。辛仁周認為這些企業白白占用國家、銀行資金額度,浪費土地、礦物、能源等資源,導致勞工隱性失業和收入大幅下降。

中國發改委等部委此前表示,以市場化和法治化方式開展債轉股。嚴禁將僵屍企業、失信企業和不符合國家產業政策企業做為市場化債轉股之對象。

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